由于產(chǎn)量不足、產(chǎn)業(yè)化水平不高、價格競爭力有限，我國的大豆主要從國外進口。2019年，我國進口大豆數(shù)量8851.1萬噸，進口對外依賴度高達83%。為解決這一困局，我國一直在想辦法扶持國內(nèi)大豆產(chǎn)業(yè)。

大豆屬于"土地密集型"產(chǎn)品，一年一熟，畝產(chǎn)量較低。有人算過，我國耕地面積約為20億畝，按國產(chǎn)大豆畝產(chǎn)123公斤計算，那么種出進口大豆的數(shù)量需要騰出7.7億畝耕地。如果自己生產(chǎn)大豆，那么將會大量擠占其他的糧食耕地。

在不擴大耕地的情況下，選育優(yōu)良種苗，提升單位生產(chǎn)效率就成了必然的選擇。2020年中央經(jīng)濟工作會議提出解決好種子和耕地問題，強調(diào)要開展種源“卡脖子”技術攻關，此后召開的2020年中央農(nóng)村工作會議也做出相關部署。今年中央一號文件提出，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，種子是基礎，深入實施農(nóng)作物和畜禽良種聯(lián)合攻關。

我國是大豆起源國，大豆種植歷史已經(jīng)超過2000年。在二十世紀60年代之前，我國大豆種植面積、總產(chǎn)都居世界首位，目前總產(chǎn)居世界第四位，種植面積居第五位。我國先民很早就采用留優(yōu)汰劣方法改良大豆品種，也是最早采用現(xiàn)代遺傳學方法培育大豆品種的國家之一。但總體來看，我國大豆種業(yè)與世界先進水平相比仍存在較大差距。

近年全球大豆種子市場規(guī)模在760萬噸左右，總產(chǎn)值約50億美元。其中，美國國內(nèi)大豆種子市場規(guī)模在190萬噸左右，產(chǎn)值穩(wěn)定在20億美元以上。巴西大豆種子市場規(guī)模約15億美元，種子銷量約200萬噸，商品化率98%以上。大豆種子銷量已經(jīng)占農(nóng)作物種子銷量的45%。阿根廷大豆種業(yè)發(fā)展相較巴西更晚一些，開始于本世紀初，目前大豆種子市場規(guī)模約110萬噸，產(chǎn)值約8億美元。

據(jù)統(tǒng)計，截至2020年底我國大豆品種累計審定總數(shù)為3112個，其中通過國家審定的品種數(shù)為491個，地方審定的品種數(shù)為2621個。當前全國經(jīng)營大豆種子的企業(yè)有442家，其中，注冊資金1億元以上種子企業(yè)有6家，注冊資金在千萬元以上種子企業(yè)有70多家。而到2018年，我國大豆種植業(yè)每畝種子用量為5.22千克，全國1.48億畝大豆需要種子7.7億公斤，但現(xiàn)在我國大豆種子規(guī)模僅約3.5億公斤，農(nóng)民換種率僅45%。且大豆種子平均價格僅6.8元/公斤，不足商品大豆價3倍，從事大豆育種的收益和經(jīng)營大豆種子的效益同選育和經(jīng)營雜交作物種子的行業(yè)相比較差異懸殊，企業(yè)自主研發(fā)投入的積極性不高。

有學者建議，十四五”期間，應建立以商業(yè)化育種與公益性育種相結合的大豆種業(yè)體系。加快實現(xiàn)種子企業(yè)與科研單位、高等院校等公益性育種單位聯(lián)合，通過資源共享、人員共享、實驗平臺共享，開展合作育種、委托育種、品種權轉讓、技術入股和收購育種單位等多種辦法，加快大豆新品種培育和推廣力度；

同時，加強大豆資源精準評價，深化種質(zhì)創(chuàng)新與利用。加強大豆種質(zhì)資源的收集、評價與創(chuàng)新，擴大大豆資源優(yōu)異育種性狀的精準鑒定范圍。利用高通量分子鑒定技術，在分子水平上盡快摸清我國大豆種質(zhì)資源家底，針對不同生態(tài)區(qū)主要育種目標，建立區(qū)域化的種質(zhì)資源性狀信息、分子數(shù)據(jù)和載體品種等信息數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)平臺共享。

此外，推進現(xiàn)代育種技術體系建設，提高育種效率和精度。針對我國主要生態(tài)區(qū)大豆生產(chǎn)中迫切需要解決的產(chǎn)量低、品質(zhì)差、適應性低等問題，重點解決大豆產(chǎn)量相關性狀、重要品質(zhì)性狀、主要適應性性狀的分子調(diào)控基礎等關鍵科學問題，著重加強大豆育種基礎理論研究。

培育突破性的大豆新品種，滿足不同消費類型需求。針對不同生態(tài)區(qū)生產(chǎn)上存在的問題，培育適應不同區(qū)域栽培的高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、專用、抗病蟲、抗逆、廣適性的大豆新品種，其中北方春大豆區(qū)要重點培育早熟、稈強耐密、高附加值、蛋白含量高、功能性成分豐富、耐旱、耐低溫、抗病蟲，適于大面積機械精準化栽培和收獲的新品種。